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政论专题片《将改革进行到底》第六集:《守住绿水青山》


 

视频时长47分57秒,

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2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时,用直白的话语剖析了发展经济和保护环境之间的关系。

 
习近平:既要金山银山,又要绿水青山。宁可要绿水青山,不要金山银山,因为绿水青山就是金山银山。

 

“绿水青山就是金山银山”,这一重要论断贯穿在习近平的生态文明思想中。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把生态文明建设放在治国理政的重要战略位置。

2014年初,中央全面深化改革领导小组成立还不到一个月,下设的六个专项小组就迅速组建完成,经济体制改革和生态文明体制改革被放到了一个小组。

 

中央财经领导小组办公室副主任杨伟民认为,“资源的紧缺性、污染的严重性和生态破坏的严重性,已经不允许我们再像其它领域那样,从摸着石头过河开始推进改革。可能会花费的时间更长,老百姓的容忍度也是有限的,所以需要中央制定一个顶层设计,从上往下去推动生态文明体制的改革。”

 

2015年9月22日,我国生态文明领域改革的顶层设计——《生态文明体制改革总体方案》,对社会公布。中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅指出,这一顶层设计方案,主要是为解决过去改革任务过于碎片化和部门利益导向的问题。方案当中提出了很多创新性的制度安排,包括像自然资产的确权,包括像空间规划体系,这些都是填补空白的基础性制度。

习近平总书记曾表示,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。党的十八大以来,在生态文明建设领域,制定修改的法律就有十几部之多。可以说,当今中国,正在以前所未有的速度,构建起最严格的生态环境法律制度。

 

全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标表示,“在罚款方面增加了很重要的制度,就是按日计罚。只要你不停止违法行为,每天都给你计算相应的罚金。钱多没有时间多,所以违法成本就空前地提高。”

 

2016年的第一个工作日,中央环保督察组进驻河北。在随后的时间里,督察组相继进驻23个省区市,问责人数超过万人。上海、北京、重庆、甘肃、陕西等省市的多个地方,因为对环保工作的重视程度不够被点名批评。陕西省委书记娄勤俭说,“听到通报以后,我还是脸比较红,心还是感到很紧张,特别是提到的有一些问题,也是‘猛击一掌’。所以我们要把机制建立好,要这样才能保持可持续发展。环保不是一天的事情,需要持续努力,久久为功。”

 

督察可以治标,那么,如何治本呢?习近平总书记曾多次语重心长地告诫大家:一定要彻底转变观念,再不要以GDP增长论英雄了。

 

2015年7月1日,中央深改领导小组第十四次会议审议通过了《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》两份改革文件。领导离任审计、责任追究,第一次进入到了生态领域。

国务院发展研究中心环资所所长高世楫表示,标志着对领导干部从“审钱”的经济责任审计,延伸到“审天”、“审地”、“审空气”的生态审计。通过严格的问责,倒逼保护环境推进绿色发展,实现生态文明的建设目标。

以时代为己任,以责任为担当。中国正在推进的这场深层次、全方位的生态文明变革,不仅将改变中国,也将为维护全球生态安全作出新的贡献。

2015年12月12日,里程碑式的《巴黎协定》在经过艰难博弈后终于诞生。时任联合国秘书长的潘基文,评价中国在推动《巴黎协定》达成上,作出了历史性的突出贡献。中国政府应对气候变化特别代表解振华成为当时的亲历者。他介绍说,在谈判《巴黎协定》的过程当中,当时斗争非常激烈,矛盾非常尖锐。

习主席一直走在前面,亲自做工作。他要求各个国家要求同存异、相向而行,最后要做极端意见的各方工作,然后把最后的结果往中间靠。习主席讲,应对气候变化不是别人让我们做的,是我们自己要做的,这是中国实现可持续发展的内在要求。”

 

如今,环境污染第三方治理在全国范围实施;用能权、碳排放权、水权、排污权交易稳步推进;绿色金融制度安排已经出台。就在今年,充满改革创新意味的“河长制”在全国范围全面启动实施;天然林商业性采伐在全国范围停止,标志着100多年来向森林过度索取的历史将终结;生态补偿迈出实质步伐……

 

党的十八大以来,生态文明建设和生态文明体制改革推进快、成效大、百姓获得感强,一个又一个积极变化,在人们的生活中悄然发生。

 

环保志愿者陈九谕介绍,过去这个地方一片荒滩,垃圾成堆,臭气熏天。好多下水都从这个地方放下来。那时没有鸟,连植被都很少。现在变成了湿地公园,由于自然条件的改变,土壤、水改变以后,引来了很多野生动物。赤麻鸭、天鹅、斑头雁这些动物,都在这里找食。

甘肃兰州市民说:“原来我们出来戴口罩,现在不戴口罩了,气候特别好,各方面都好了,身体也好了,红光满面的一天。”

(资料来源:央广网)

 



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